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铸造“检察品牌”服务发展大局

2018-11-09 05:00  渭南日报  字号:T|T

整洁有序的办公大楼、和谐温馨的工作环境、精神抖擞的干事劲头……走进韩城市人民检察院,一股奋发有为的气息扑面而来。

群雁展翅鸣苍穹,头雁领头迎风飞。2018年,韩城市人民检察院在院党组书记、检察长高北慰的带领下,认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,忠实履行法律监督职责,深化司法体制改革,强化检察队伍建设,推动检察各项工作赢得新发展,在新发展中亮点频现,不仅守护了公平正义,更唱响了一曲曲执法为民的好声音。

深入推进扫黑除恶专项斗争

(通讯员高向林)今年以来,韩城市人民检察院为切实贯彻落实中央扫黑除恶专项斗争的工作要求,严厉打击和惩处黑恶势力犯罪。

该院从检察职能出发,进一步明确政策法律界限,统一执法思想,加强与公安、法院的协调配合,既坚持严厉打击各类黑恶势力违法犯罪,又坚持严格依法办案,确保办理的涉恶案件既能充分体现办案质量和办案效率的统一,又能达到政治效果、法律效果和社会效果统一的要求。截至目前,该院已办理了4起扫黑除恶案件,其中以王某、杜某为首的19人涉恶案件,嫌疑人人数多,案件涉嫌了寻衅滋事、开设赌场、非法拘禁、敲诈勒索4个罪名的犯罪,案件于2018年9月27日在韩城市人民法院开庭公诉。这次检察长高北慰和员额检察官、专职检委会委员刘朝阳参加韩城市法院审委会,参与这起涉恶案件讨论活动。

在扫黑除恶专项斗争中,该院切实加大对涉黑涉恶犯罪的打击力度,坚决做到依法从严打击,确保黑恶势力犯罪依法受到法律惩处。同时主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革,抓住案件办理质量不放松,切实把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关,确保了案件严格依法办理,把每一个案件办成经得起历史和法律检验的铁案。

司法救助暖人心

(通讯员秦钢战)“谢谢!感谢党、感谢检察院对我的救助!”在韩城市人民检察院控申部门发放国家司法救助金过程中,交通肇事案件受害人郑某眼含泪水不停地说着感谢的话语。

这是该院在贯彻落实高检院申诉厅《关于全国检察机关开展“深入推进国家司法救助工作”专项活动的通知》的一个具体事例。截至目前,该院控申部门办理国家司法救助案件3起,发放救助金1.1万元,获得了群众的肯定和赞誉。

今年以来,该院控申部门紧贴高检院申诉厅《通知》精神和各级对国家司法救助的相关要求,把国家司法救助与服务保障党和国家工作大局紧密联系起来,强化责任意识和担当意识。该院在开展国家司法救助工作中,注重强化职能认识,强化主动救助意识,从主要依靠申请救助向依法依职权救助转变,从坐等送案向上门问案转变,转变工作理念,强化服务意识,实现主动关怀,做到“应救尽救”,及时救助。注重实现机制创新,进一步理顺和完善救助申请审批机制,完善内部工作机制、形成长期效应和内生动力,实现工作持续发展,在人权保护、民生保障的大局中找准位置,发挥重要作用。

开展公安机关执法巡回检察工作

(通讯员秦钢战)近日,韩城市人民检察院刑事检察部门前往新城派出所、交警大队开展了公安执法巡回检察工作,进一步深化法律监督职能。

随着新型刑事诉讼模式的实行,公检法三机关职权配置和分工越来越精细,对落实法律监督的需求更为迫切,为了适应检察工作新形势,在新时代展现检察工作新作为,韩城检察院积极贯彻落实最高检对加强法律监督工作的要求,立足本职,不断探索法律监督工作新方法,构建新型检警关系,促进公安执法工作能力和水平快速提升,提出了对公安执法巡回检察工作的设想。执法巡察检察工作实行定期检察与重点案件检察相结合的方式,采取案卷书面审阅、调查走访等形式,围绕案件办理程序和实体处理结果,全面监督审查公安刑事司法、行政执法活动,通过推行此项工作制度,能够强化检察监督的及时性、有效性,使检察监督工作由被动变为主动,必将推动法律监督工作取得更大的作为和成效。

该院对公安执法巡察检察制度的推进、落实,以强化法律监督职能为根本,加强与公安机关协作,共商共研,不断改进工作程序,提升巡察工作信息化、智能化水平,并结合工作开展情况,不断总结经验,使执法巡察工作能够真正体现新时代检察工作创新发展的要求,展现出检察机关新形象。

从严治检 打造过硬检察队伍

(通讯员王利欣)今年以来,韩城市人民检察院通过将加强思想政治建设贯穿始终,推进“两学一做一争当”学习教育常态化、制度化,铸就干警绝对忠诚的政治品格,引导干警牢记初心、坚定理想信念,做合格党员。

为了打造一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的检察队伍,该院通过精益求精打造检察官常态化的业务学习平台,每周组织全体员额检察官进行一次集中学习检察工作中具体应用刑法、刑事诉讼法以及有关检察工作的条例、规定、规则、办法等规范性文件的学习交流活动,总结办案工作经验,研究办案工作中的新情况、新问题,不断提升检察官的业务水平。其次,该院注重发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,组织干警学习讨论政法干警违纪违法案例,从中汲取教训;积极参加“纪念八路军出师抗日东渡黄河”“探寻红色足迹,传承红色基因”等主题活动,提升干警思想素养。加强检察文化建设,定期举办道德讲堂,引导干警提高自身修养;组织干警参加创文工作、结对帮扶、志愿者服务等活动,培养干警社会责任感;严格落实党风廉政建设的主体责任和监督责任,不断深化自身反腐倡廉建设,锻造一支政治过硬、本领高强、纪律严明、作风优良的新时代检察队伍。

服务大局 护卫稳定有作为

(通讯员高向林)今年以来,韩城市人民检察院始终把检察工作纳入到韩城建设黄河沿岸区域性中心城市的战略布局中来谋划和推进,引导干警争做韩城发展的参与者、开拓者、建设者。

该院通过切实开展扫黑除恶专项斗争,坚决打击黑恶势力犯罪。今年以来,韩城检察院按照市委政法委的统一部署,积极宣传引导,营造扫黑除恶氛围,全面开展扫黑除恶专项斗争向纵深发展。成立了由检察长高北慰任组长的扫黑除恶专项斗争领导小组,制定了工作实施方案,实行捕诉合一的工作机制,联合公安局、法院齐抓共管,相互配合,坚决打击把持基层政权、利用家庭、家族势力横行乡里,煽动村民闹事,强揽工程、欺行霸市、操纵经营、黄赌毒、非法高利放贷、插手民间纠纷等黑恶势力犯罪。截至目前,全院共办理涉黑涉恶批捕案件4起28人,提起公诉并判决2案23人,有效地打击了黑恶势力犯罪。履行侦查监督职责,监督公安机关应立不立案件18件,书面纠正违法案件28件。加强刑事审判监督,办理提抗案件2件,书面纠正违法案件5件,改变管辖3件。受理刑事执行检察案件28件,其中书面纠正违法案件14件,羁押必要性审查案件12件,开展社区矫正专项检察3次,有效预防脱管漏管。12309检察服务中心挂牌运行,向社会提供更加便捷高效的“一站式”检察服务,共接待各类信访案件129件,受理举报控告申诉案件线索2件,均得到合理处置。全面运行案件信息公开系统,公开案件信息264条、法律文书110份,通过“两微一端”新媒体发布检察信息320余条,增强了检察工作透明度。

提升检察官素能 建立拓展训练班

(通讯员王利欣)今年以来,韩城市人民检察院在深化司法责任制改革进程中,面对如何突出员额检察官的办案主体地位,提升办案质量这一难题,制定了《韩城市人民检察院检察官素能拓展训练制度》,并成立了由全体员额检察官组成的检察官素能拓展训练班。

该院通过持之以恒加强政治学习,不断提升检察官的政治素养,通过每周一次的政治学习制度,深入思考如何落实以人民为中心,适应新时代为人民群众提供更多更优的法治产品、检察产品。精益求精打造检察官常态化的业务学习平台,不断提升检察官的业务水平。高点布局,强化检察官研讨重大疑难复杂案件制度,通过每月定期组织全体员额检察官对业务部门提交的重大疑难复杂案件、社会关注度高、有严重分歧、新类型案件、拟提请抗诉案件等案件进行研究讨论;对于媒体关注度高,社会反映强烈的“高关注度”案件,及时组织检察官学习讨论,不断总结提高,拓展检察官的知识结构。

另外,该院还稳步推行检察官列席审委会、观摩庭审制度,提升检察官的应对能力。通过与法院协商制定了检察长、副检察长、检委会委员、员额检察官列席审委会制度,定期组织员额检察官观摩庭审,提升员额检察官应对以审判为中心的刑事诉讼制度改革。同时,以品质效能为抓手组织检察官积极参与案件质量评查工作,以评查促检察官办案质量提升。通过交叉评查的手段互相取长补短,提升办案质量的效果。该院还以人为本,强化员额检察官培训与业务交流,锻造过硬一流的办案队伍。训练班组织全体员额检察官每年至少参加一次有针对性的业务培训或轮训,经常邀请专家学者讲课,并积极开展与兄弟检察院的业务交流,不断提升业务能力水平。

检察官素能拓展训练机制的推行,既突出了检察官的办案主体地位,发挥了检察官的集体智慧,又能解决个人在知识结构、办案经验等方面的局限性,拓展员额检察官的办案思路和优化效率,为规范法律适用标准、提高办案质量、提升队伍建设发挥积极的引导作用。

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